El Movimiento de Radios Comunitarias Indigenas de Guatemala realiza una conferencia de prensa para iniciar un proceso de incidencia en el Congreso de Guatemala para impulzar nuevamete la Iniciativa de Ley 4087, Ley de Medios de Comunicaciòn Comunitaria bajo la siguiente consigna y mensaje central de pocicionamiento para la prensa.
¡SIN RADIOS COMUNITARIAS NO HAY DEMOCRACIA!
La iniciativa 4087, Ley de Medios de Comunicación Comunitaria, representa una oportunidad para saldar una deuda histórica del Estado de Guatemala con las comunidades y, particularmente, con los Pueblos Indígenas, garantizando el ejercicio efectivo de la libertad de expresión y el derecho a contar con medios de comunicación propios.
Las radios comunitarias cumplen una función social, cultural y democrática fundamental: permiten informar desde y para las comunidades, transmitir en sus propios idiomas, preservar sus culturas e identidades y participar activamente en el debate público. Garantizar su reconocimiento y funcionamiento no significa otorgar privilegios, sino asegurar condiciones de igualdad para el ejercicio de derechos fundamentales.
La Iniciativa 4087 cuenta además con un importante recorrido legislativo. Obtuvo dictamen favorable de la Comisión de Pueblos Indígenas en 2010 y fue sometida a primera y segunda lectura en el Pleno del Congreso en 2016, por lo que existe una base legislativa sobre la cual avanzar.
Sin embargo, la falta de una regulación específica y adecuada ha mantenido una situación de desigualdad para las radios comunitarias, particularmente las indígenas, que históricamente han enfrentado obstáculos para acceder al espectro radioeléctrico y, en determinados casos, procesos de criminalización. Esta situación evidencia la necesidad de que el Congreso asuma su responsabilidad y complete el proceso legislativo pendiente.
La urgencia de aprobar una regulación adecuada se ha reforzado por decisiones de las máximas instancias judiciales. En 2021, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el caso Pueblos Indígenas Maya Kaqchikel de Sumpango y otros Vs. Guatemala, estableció obligaciones específicas para el Estado de Guatemala en materia de radios comunitarias.
Entre ellas se encuentran reconocer a estos medios como una forma diferenciada de comunicación, facilitar mecanismos para acceder a licencias y frecuencias, reservar parte del espectro para radios comunitarias indígenas y adoptar medidas para evitar su criminalización mientras no existan mecanismos legales efectivos.
En este contexto, la aprobación de la iniciativa 4087 constituye una decisión de Estado vinculada con la libertad de expresión, los derechos de los Pueblos Indígenas, el pluralismo informativo y el cumplimiento de obligaciones internacionales. Para responder adecuadamente al contexto actual y a los estándares establecidos por la Corte IDH, se propone que durante el proceso legislativo sean consideradas las seis enmiendas de curul contenidas en el cuadro comparativo que acompaña este documento.
Estas modificaciones buscan fortalecer y actualizar la iniciativa, asegurando que la legislación resultante responda a las necesidades actuales de las comunidades y sea coherente con las obligaciones asumidas por Guatemala.
Por lo anterior, hacemos un llamado respetuoso pero firme a las diputadas y los diputados para que prioricen, impulsen y aprueben la iniciativa 4087, incorporando las adecuaciones necesarias para garantizar su plena efectividad.
El Congreso, tiene la oportunidad de convertir una deuda histórica en una acción legislativa concreta y fortalecer una democracia en la que todas las comunidades puedan informarse, expresarse y participar. Aprobar la 4087 es reconocer que la democracia se fortalece cuando todas las voces pueden ser escuchadas.
